近年来，州党委组织部聚焦落实总目标，围绕打造过硬党员队伍，探索实施“互联网+党建”新模式，研发了昌吉州基层党建智能管理系统，通过构建“线上线下”智能高效推进落实机制，在发展党员工作中探索走出了一条程序规范、指导精准、管用高效的新路子，严把发展党员入口关，规范发展党员工作，着力提高发展党员质量。

    奇台县智能党建指挥分中心集中会审发展党员工作

　　定标立尺 规范党员发展程序

　　发展党员工作是党的建设新的伟大工程的基础工作，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径，政治性、政策性、原则性、程序性很强。

　　为规范发展党员工作程序，州党委组织部将发展党员5个阶段25个环节科学嵌入基层党建智能管理系统中，明确时间要求、操作流程、录入内容，设置在线审核、智能预警、实时反馈、纠偏纠错功能，构建全程跟踪、节点控制、环环相扣的“线上”工作链，为基层发展党员工作绘制了详细的“施工表”“路线图”。实行发展党员“一人一档”，系统按照设定程序，自动记录入党申请人从递交申请书到转为正式党员各环节的资料，哪个阶段出现问题，系统就会自动预警、提醒整改，直到程序规范、资料齐全才能进入下一阶段，从源头上防止了发展程序不规范的问题。

　　系统运行以来，各级党组织可以在线对每名党员的发展过程“一键查看”，做到动态监管、随时掌握，有效避免了党组织在发展党员过程中流程不严格、程序不规范的现象。

　　同时，州党委组织部坚持发展党员工作“线上线下”有机融合、协同推进。配套印发了集文件规定、政策解读、操作流程于一体的《昌吉州发展党员实务手册》，建立了党员档案党支部、基层党委、县市党委组织部三级联审制度，让基层党组织干有标准、做有方向、评有依据。

　　基层党组织书记和党务干部普遍反映，通过运用基层党建智能管理系统，发展党员工作不再复杂繁琐，按照系统设置的程序，可以及时在每一个节点规范完成任务，有效提高了党员的发展质量。

　　基础信息“上线” 动态监管实时化

　　坚持把发展党员信息录入作为规范程序、动态监控、决策参考的基础性工作，扎实推进基础信息“上线”工作。州党委组织部高位推动，将入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、转正党员等基本信息和发展过程中的关键环节全部纳入系统线上管理，做到每名党员基本信息清楚、成长轨迹清晰、落实情况详尽，构建了一次录入、分级维护、动态更新的信息资源数据库。

　　为确保“线上”信息精准录入、动态更新，州党委组织部组建了州、县、乡、村四级操作员队伍，采取分级授权管理模式，村级可随时录入和维护本级党组织和党员信息，县、乡可对所属党组织和党员信息进行审核反馈，州党委组织部可对系统内所有信息在线抽审、督促指导、统计分析，实现了发展党员信息数据高效、互动、实时共享。

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　　目前，州党委组织部已将全州6845名入党申请人、4016名入党积极分子、800名发展对象、909名预备党员纳入智能系统进行管理，实现了发展党员基础信息数据分级管理维护、数据动态更新、信息上下衔接，有效提高了全州发展党员工作的信息化管理水平。

　　跟踪管理“引路” 帮促指导精准化

　　州党委组织部充分发挥基层党建智能管理系统“指挥部”“千里眼”“预警机”的作用，在发展党员的各个环节强化督促指导，着力推动发展党员工作抓在平常、严在日常、帮在经常。

　　组建设立了州、县、乡三级党建智能管理中心（分中心、站），建立发展党员“三级预警、四级审核”工作机制，对未按时间节点研究发展党员工作的，通过系统电脑端、手机短信等方式，逐级向村、乡、县相关责任人预警提醒、跟踪督导，倒逼基层抓好落实。对基层党组织提交的发展党员信息数据，首先由系统对内容是否完整、时间逻辑是否正确等进行初审，然后由乡镇进行复审，最后由州、县党委组织部随机抽审，发现问题及时反馈，立查立改、随时纠偏，既合规有序推进了发展党员工作，又起到了监督约束作用。

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　　坚持把系统作为指导发展党员工作的“好参谋”，针对系统审核发现的个别基层党组织在发展党员工作中的薄弱环节和问题短板，结合“百名组工干部常态化访基层”机制，深入一线手把手、点对点帮助指导，现场解疑释惑，促进规范提升。现在，基层党组织可以通过系统随时掌握每名党员的成长过程，做到“事前提醒、事中监管、事后跟踪”， 有效实现了线上监管“键对键”与线下指导“面对面”的有机融合。

　　昌吉市委组织部副部长高军亿说：“以前，我们指导发展党员工作必须得下到乡镇一个村一个村看，点多、线长、面广，工作量大，效果还不明显。系统就像一位24小时不休眠的‘组织委员’，现在，我们通过系统可以点对点指导乡镇、村发展党员，工作的针对性更强了，成效更明显了。”

　　智能分析“助力” 辅助决策科学化

　　发展党员信息数据数量巨大、结构复杂、类型众多，人工统计分析提取有价值的信息并运用于领导决策，既耗时耗力，又容易出现数据不精准、不全面的问题。为破解这一瓶颈，州党委组织部将数据智能处理功能嵌入系统，智能系统可以把党员的年龄、性别、族别、类别等大量零散、杂乱、碎片化的信息数据进行整合处理、智能分析，以excel表、柱状图、饼状图等形式展现，直观反映党员结构、党员数量、党员类别等信息，为组织部门制定发展党员调控计划、优化结构、提升质量提供科学依据。

　　通过运用系统的“智能监测”功能，各级党组织可以调阅每一名党员入党流程的电子档案，即时掌握发展党员工作动态，针对存在的问题，科学制定整改措施，指导基层一个阶段一个阶段抓规范、一个环节一个环节抓落实，做到党员信息变化一个，组织就掌握一个。

　　过去，基层发展党员的资料大多以纸质版为主，加上基层党务干部流动性强，很多工作要做到动态管理、经常掌握难度很大，也耗费基层干部大量的精力和时间。现在，通过运用“智能输出”功能，基层党组织可以在线实现各类数据台账、统计报表分类、分项查询，“一键导出”，避免了以往发展党员数据反复统计、数据失实、耗时耗力等问题，最大限度地让基层干部从统计数据、填报台账中解脱出来，有效减轻了基层的工作负担，提高了基层干部的工作效率。

　　（本版文图均由昌吉州党委组织部提供）