阜康市党建引领基层治理提升居民幸福指数

党情暖民心 和谐一家人

2018年6月19日，阜康市阜兴花园小区网格党支部组织党员、群众为小区困难居民捐款。

当你走进阜康市阜兴花苑小区的大门时，便可以看到宽敞的小区广场，地面上没有一片纸屑，随处可见垃圾分类桶。凉亭中、走廊里，老人们三五成群地聚在一起，或下棋、或打牌、或悠闲地聊着天。坐落在小区中央的网格党支部办公室和活动室窗明几净，等待着人们的到来。

2019年6月28日，新疆云天和保洁服务有限责任公司党支部成立。这是阜康市第一家成立党支部的物业公司。

“烂摊子”变成“幸福窝”

谁能想到，几年前，这个老旧小区的居民还总是因为部分楼栋设施陈旧，供热供水供电管线老化等问题令人头痛不已。近年来，阜康市推行“网格党支部+小区业主委员会+物业公司”的党建引领新模式，充分发动辖区在职党员等各支力量，及时收集化解辖区各类矛盾纠纷，使居民群众的幸福指数不断提升。

社区党员既是党的一员，又是群众的一员，他们的积极性发挥得如何，直接关系到党的形象。在小区里，72岁的阜兴花苑网格党支部书记杨文仁常常带着党员志愿服务队的同志们巡逻。他们穿梭在各楼栋之间，时而来到居民家询问生活中遇到的问题，时而在路边查看路面的井盖有没有松动……

2019年以来，阜康市结合“双亮双领双评一服务”活动，广泛发动街居党员干部、“访惠聚”驻社区工作队队员以及共建单位在职党员、网格居民党员等各支力量，积极亮身份、认领岗位、认领微心愿、走访入户，收集化解居民群众关心的各类热难点问题101件。小区784户居民家上下水不畅、210栋居民楼地下室照明有故障、29户顶楼房屋漏水等问题都从根本上得到了解决，实现了小区居民“零上访”。

众人拾柴火焰高。“‘网格党支部+小区业主委员会+物业公司’三位一体同发力为居民办了很多实事和好事。现在，基本做到了大事小事不出小区，为社区干部减轻了工作压力。”阜新街道办事处迎宾路社区党支部书记赵英这样评价党建引领基层治理所发挥的作用。

2019年5月9日，阜康市博峰街道民主路社区给老党员过政治生日。

“小物业”推动“大服务”

从人员出入阜兴花苑小区的体温测量到楼梯间的每日消杀，疫情防控期间，阜康市云天和物业党支部的党员们一直和社区干部坚守岗位。“从1月23日开始，我们就一直在岗。党员就是大家的主心骨，小区就是我们自己的家！”阜康市云天和物业公司党支部党员张琴说。

群众的烦心事，就是党委、政府的大事，必须谋实招、见实效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，阜康市推行“红色物业”建设，新建物业服务企业党支部，选派2名党建指导员，将物业企业变成载体，进行特色化、品牌化服务，从而凝聚了管理帮手，填补了网格的“缝隙”。居民表示，物业党支部帮大家推开了“幸福之门”。

2019年10月30日，阜康市阜新街道党工委组织街居干部开展卫生整治活动。

同心协力、服务联做，共同画好“同心圆”。在街道、社区党群服务中心增设物业服务窗口，在居民小区建立红色物业服务站，整合网格员、楼栋长等力量，推行支部网格、治理网格、物业网格“三网合一”，开展“周一收集”“周五值日”等活动，实现物业服务和基层治理有机融合。制定需求、资源和服务项目“三张清单”，充分发挥党组织在老旧小区物业管理中的引领作用，有力地推动了居民委员会、业主委员会、物业服务企业、街道综合执法中心和辖区共建单位、在职党员多方共治。

“去年，新疆云天和保洁服务有限责任公司成为我市首家成立党支部的物业服务企业。”市建设局物管处主任袁宏军介绍说，“新疆云天和保洁服务有限责任公司的经理桑梓杰任党支部书记，既深化了行业系统党建工作，又促进了党建触角延伸，激发物业企业活力。”

2019年12月21日，阜康市阜新街道迎宾路社区党员干部赵新蕾为辖区居民宣传惠民政策。

“派单者”联合“接单者”

水管爆裂、下水堵塞找不到人修，邻里之间发生纷争、特殊群体需要帮扶……这些原来困扰居民的烦心事，如今随着“街道派单、部门接单”制度的推行，都在第一时间得到解决。

干群一心，有呼必有应。为有效破解城市基层治理难题，抽调城市管理、市场监管、环保等部门骨干入驻街道综合执法中心街道办事处综合执法中心，接到居民诉求反映后，立即启动派单机制，职能部门接单后，组织相关单位工作人员赶赴现场，紧急排查现场居民情况，尽快解决问题。

“我们通常都是利用每周一居民‘意见收集日’，组织社区干部、‘访惠聚’驻社区工作队员、楼栋长走访入户，组织人大代表和政协委员利用社区接待、信访接待日等多种方式收集群众意见诉求。”阜康市阜新街道副书记苏潘成介绍说，“通过分析研判，划分‘常规单’‘应急单’‘重点单’，由街道综合执法中心交相关职能部门限期予以解决，并将办理结果及时向反映人反馈，进行绩效满意度测评。”

“社区能处理的社区就地处理，不能处理的就上传给街道，请求上级支持，办事效率大大提升。”阜康市迎宾路社区综合执法中心干部李园介绍，经过一段时间的试点后，居民满意度都有所提高，社区里一批老大难问题也得到了根本解决。

截至目前，已解决群众反映的560个热难点问题，群众满意度达95%以上，实现了服务群众零距离，为群众提供方便快捷、精准高效的服务，为基层治理增添了正能量。

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