根据昌吉州党委巡察工作统一部署，3月25日至5月15日，州党委5个巡察组对阜康市阜新街道、三工河乡等20个乡镇（街道）党（工）委开展了常规巡察。近日，州党委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，并向州党委“五人小组”会议报告了有关情况。6月17日至18日，州党委巡察组分别向20个乡镇（街道）党（工）委反馈了巡察情况。州党委巡察工作领导小组成员，州纪委副书记、监委副主任，州党委组织部副部长出席了巡察反馈会议，传导管党治党压力，对抓好巡察整改提出要求。现将巡察反馈有关情况公布如下。

阜康市阜新街道党工委

街道党工委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，自觉落实城市基层党建“1+8”工作方案，在服务社区群众、加强自身建设等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党工委领导作用发挥不充分，“三重一大”制度执行不到位；推进重点工作慢半拍，落实打好“污染防治攻坚战”要求不到位；形式主义问题较为突出，个别干部作风不实现象依然存在；财务监管责任缺失，资金管理混乱，监督执纪问责不规范；个别巡察反馈问题整改不到位。

阜康市准东街道党工委

街道党工委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，在服务准东石油基地、协调油地关系、做好准东石油基地社会事务等方面做了一定工作。巡察反映的主要问题：党工委领导作用发挥不充分，“三重一大”制度执行不到位；落实“三会一课”制度不严格，运用“第一种形态”开展日常监督不力，党员日常教育管理存在“宽松软”现象，个别干部作风不实，存在侵害群众利益问题；财务监管不力，工程项目管理和资金支付不规范。

阜康市三工河乡党委

乡党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，社会稳定持续向好，民生改善显著提升，在加强基层阵地建设、引领群众经济发展等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党委中心组学习制度、计划未落实，个别主要领导对基础性政治理论知识不掌握；意识形态责任制落实不够扎实，执行“三重一大”制度不够严格；存在盲目铺摊子、上项目等形式主义、官僚主义问题；对“三公经费”管控不严，村集体经济项目管理不善；乡纪委监督执纪存在问责泛化、以罚代管现象。

阜康市水磨沟乡党委

乡党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，在引领发展骆驼产业带动农民致富、加大山区牧民转移就业方面取得了一定成效。巡察发现的主要问题：乡党委班子凝聚力不强，党委全面领导作用发挥不充分，“三重一大”制度执行不严格；乡村振兴战略统筹谋划不够，疫情防控措施落实不到位；个别干部作风不实，制度意识淡薄，存在违规发放津补贴、奖金福利和漠视损害群众利益问题。

奇台县奇台镇党委

镇党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，实现经济社会长期发展稳定，在抓实抓好疫情防控以及下沉网格服务群众等方面取得了一定成效。巡察反映的主要问题：党委全面领导作用弱化，以党政联席会、党委扩大会代替党委会议事决策；社区“大党委”作用发挥不佳，落实流动人口“369”工作机制还不够严格，环境整治工作存在盲点；党风廉政建设责任制落实不到位，财务和工程项目监管缺失，存在公款私存、现金收支等违规问题。

奇台县古城乡党委

乡党委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，结合乡村实际积极推动脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，取得了一定成效。巡察反映的主要问题：中心组学习应付差事，个别班子成员学习笔记有代抄现象；党委全面领导能力不足，议事决策不规范，党建工作主体责任履行不到位，机关和村级党建工作不规范；推动解决村组留地安置等历史遗留复杂问题不力；财经制度执行不严，村财乡管制度落实不力，纪委监督责任落实不到位。

奇台县大泉塔塔尔族乡党委

乡党委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，在推动脱贫攻坚、乡村振兴和基层组织建设等工作方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：中心组学习组织不严格，考勤制度不落实；党委全面领导作用发挥不充分，议事决策不规范，机关党支部建设不规范，落实党风廉政建设责任制不到位；干部作风不实，弄虚作假，抄袭应付情况依然存在；财务管理不规范，票据审签不严格，村财乡管责任落实不力，存在违规挪用专项资金，隐匿“三公”经费开支情况；纪委履行监督责任不到位；巡察反馈的问题整改不彻底。

奇台县东湾镇党委

镇党委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，在落实打好“三大攻坚战”、乡村环境治理等工作方面取得了一定成效。巡察反映的主要问题：对机关党建工作重视不够，班子成员履行“一岗双责”不扎实；推动落实人居环境整治不够彻底，农村“厕所革命”推进迟缓；个别干部形式主义、官僚主义现象依然存在，群众集中反映的复杂疑难问题和历史遗留问题化解不力、久拖不决；制度纪律意识不强，违反中央八项规定精神禁而未绝，财务监管缺失，资金管理混乱问题较为突出。

奇台县西北湾镇党委

镇党委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，在脱贫攻坚、加强基层治理等方面取得了一定成效。巡察反映的主要问题：部分班子成员示范领学作用未发挥，对基础性政治理论知识不掌握；党委抓基层支部党建规范化建设不平衡，机关党建工作不扎实；乡村振兴战略推进不深入，产业振兴效果未凸显，乡村环境整治不彻底；聚焦群众利益关切不够，解决历史遗留疑难复杂问题不够有力；落实党风廉政建设责任制不到位，存在挤占挪用项目资金，国有资产管理不到位问题。

昌吉市延安北路街道党工委

街道党工委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，在加强基层党建工作、化解群众信访矛盾、加快重点棚户区改造方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：中心组学习方案原文照搬市委文件，以干部集体学习代替中心组学习；党工委全面领导作用发挥不够，议事决策制度执行不够严格，党内政治生活不严肃，落实党风廉政建设责任制不到位；对棚户区改造等历史遗留复杂疑难问题推动解决不力；对巡察反馈问题整改不彻底。

昌吉市绿洲路街道党工委

街道党工委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，在服务社区群众、推动自身建设、强化基层治理等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党工委集体领导能力欠缺，议事决策不规范，依法科学决策不够，重视发挥“访惠聚”工作队第一书记作用不充分；街道、社区基层党组织建设重视不够，在落实社会优抚救助政策、解决社区困难问题、指导帮带和关心关爱干部职工方面用心用力不够；全面从严治党主体责任履行不够到位，落实“四张清单”不到位，廉政风险防控工作未落实；执行财务制度不严，违反中央八项规定精神问题依然存在。

昌吉市北京南路街道党工委

街道党工委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，打好“组合拳”，在落实疫情防控以及加强基层治理方面取得一定成效，各项工作稳中有进。巡察反映的主要问题：党工委研究决策“三重一大”把握不精准，出现党政议事范围内容不清情况明晰；全面从严治党主体责任落实不够，社区基层党组织建设还不够扎实，社区党员管理还不够到位；个别基层干部作风不实、工作敷衍应付；财务审核把关不严，存在白条入账等问题。

昌吉市建国路街道党工委

街道党工委能够贯彻落实新时代党中央治疆方略特别是维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，在社会稳定、民生改善、基层治理等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：对政治学习重视不够，参学率不高；党工委议事规则不完善，“末位表态”制度落实不到位；关注群众切身利益不够，推动化解疑难信访问题乏力；财务监管有漏洞，工程项目资金支付混乱；党工委对党风廉政建设重视不够，开展警示教育活动不扎实，党员违规违纪问题时有发生。

昌吉市宁边路街道党工委

街道党工委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，打好“组合拳”，在维护社会稳定、推进基层党建工作和疫情防控等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：学习抓得不紧、学习效果有差距，多名班子成员领学示范效果不好；对推动解决群众反映强烈的历史遗留复杂疑难问题用心用力不够，征迁补偿安置问题长达多年未解决，导致群众信访问题突出；干部作风不实，形式主义、官僚主义问题依然存在；落实党风廉政建设主体责任不到位，财务制度履行不到位，报销票据审核不严；纪工委职能作用发挥不够充分。

昌吉市榆树沟镇党委

镇党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，打好“组合拳”，在强基层强基础和推动民生建设等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党委议事决策不规范，党建工作不扎实，机关支部按期换届未落实，个别支部职能作用发挥不好；干部作风不实，存在发文造假，应付减负现象；有的干部群众意识淡薄，损害群众利益问题时有发生；镇村人居环境整治存在短板，富民安居房政策落实不到位；落实党风廉政建设主体责任不到位，资产资金监管不严格。

昌吉市硫磺沟镇党委

镇党委能够落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，打好“组合拳”，在打好“三大攻坚战”和推进乡村振兴等重点工作上取得了一定成效。巡察反映的主要问题：中心组学习弄虚作假，主题教育活动走过场；“三重一大”制度落实不到位，民主集中制执行不严格；党建主体责任意识欠缺，机关支部建设不健全；党内政治生活不严肃，班子民主生活会开展不认真；党委对党风廉政建设工作重视不够，对党员日常教育监督管理缺位；对违规买卖宅基地行为监管不力，截留挪用村集体征地补偿款；财务监管缺失，支出手续不完备，往来款项清理不及时。

玛纳斯县玛纳斯镇党委

镇党委能够贯彻落实党中央决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，在维护社会稳定、统筹推进城乡发展、整合改造老旧小区和完善城市服务功能等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：班子成员示范领学作用不好，个别党员干部学习敷衍应付；落实党建主体责任不到位，执行民主集中制不严格，一度存在主要领导“一言堂”现象；对保密工作重视不够，文件派生定密制度落实不到位；形式主义、官僚主义问题时有发生，个别基层干部服务群众不到位，漠视群众诉求造成经济损失；工程招标、政府采购方面存在监管漏洞。

玛纳斯县兰州湾镇党委

镇党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，在持续夯实基层基础，完善村级文化阵地建设，加速推进民俗旅游和大力发展特色农业种植等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党委领导作用发挥不充分，乡村振兴战略推进缓慢，“厕所革命”项目实施不精准；治理污染企业行动迟缓，推进法治政府建设机制还不健全；形式主义、官僚主义问题时有发生，弄虚作假，抄袭应付现象依然存在；党风廉政建设主体责任缺失，以案说纪警示教育效果不明显，在政府采购、财务监管方面还存在漏洞。

玛纳斯县旱卡子滩乡党委

乡党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，在加强新农村建设、推动农牧民思想教育促就业增收等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党委领导作用发挥有所弱化，党内政治生活不严肃，班子民主生活会对照检查材料照抄照搬，双重组织生活会制度不落实；重点工作落实有差距，为民服务意识不强，对群众反映多年的断电停电频繁问题，历届班子均未协调解决；个别干部工作作风不实，形式主义、官僚主义屡禁不止，损害群众利益情况时有发生；落实党风廉政建设主体责任不到位，纪委监督执纪能力还有待提升。

吉木萨尔县吉木萨尔镇党委

镇党委能够贯彻落实党中央重大决策部署和区州党委工作要求，聚焦总目标，在发挥地缘优势，统筹村居发展，搭建解决群众诉求平台等方面取得一定成效。巡察反映的主要问题：党委决策议事不规范，对村干部失察漏管，2名村干部严重违反政治纪律；个别干部作风不实问题依然存在，形式主义、官僚主义现象时有发生，城郊村私搭乱建现象仍然存在；纪委履行监督责任不够有力，违反中央八项规定精神问题禁而未绝；对巡察反馈问题整改不力。

巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转州、县（市）纪委监委及有关方面处理。

　　　　　　 昌吉州党委巡察工作领导小组办公室

　　　　　　　 　 2020年7月8日