激发基层治理新活力 汇聚服务民生大能量

——自治州扎实推进党建工作系列报道之二

诉求有人听，村里村外搭建平台，群众敞心说事；困难有人帮，大事小情细微关怀，干部暖心回应；矛盾有人解，邻里关系和谐和睦，生活顺心和乐。

治理机制的创新激发出基层社会新活力，一幅幅崭新画卷正在我州基层次第展开……

基层党建是引领社会治理的主阵地，更是基层治理的核心。我州坚持把加强党的全面领导落实到基层治理的各方面和全过程，不断探索符合自身发展特点和规律的社会治理新路子，持续推进体制机制创新，提升党建引领基层治理效能，推进城乡治理体系和治理能力现代化。通过在村和社区全面推行“村民说事日”“街道派单、部门接单”工作机制，制定党建引领“红色物业”建设等，构建起了党建引领下的共治共建共享基层治理体系，形成了组织一声令下、党员闻令而动、群众纷纷响应的城乡治理新格局。

“说”出来的新气象

“‘村民说事日’活动真是太好了，我们反映的问题基本上第一时间就能得到回复，之后也会得到很好的解决，我们还可以实时监督办理情况，大家伙现在越来越满意了。”近日，在呼图壁县五工台镇十户村“村民说事日”活动现场，村民高青激动地说。

群众利益无小事。面对群众的句句疑问和声声诉求，我州紧扣“为民服务解难题”的宗旨，全面规范开展“村民说事日”活动，通过听民疑解民惑、听民困解民难、听民怨解民忧、听民计解民盼，及时了解群众诉求，打通了联系服务群众的“最后一公里”，在推动基层治理现代化建设、促进农村和谐稳定发展中发挥着积极作用。

奇台县东湾镇墒户村村民曹海兵在“村民说事日”活动中提出尽快解决该村十五组3户村民自来水不通的问题，不到一周，工作队和村“两委”就给解决了，村民们十分满意。“村民说事日”活动在我州推行以来深受群众欢迎，成为干部群众间的“连心桥”，村民的烦心事、操心事、揪心事敞亮地说出来，村党组织迅速解决。

“以前村民有事都是私底下讨论，现在通过‘村民说事日’的平台，大家以面对面的方式交流，有什么问题都开诚布公说出来，村上能解决的就立即解决，解决不了的就逐级上报解决，村民的满意度提高了，越来越信任我们，村党支部在群众中的威信也越来越高了。”呼图壁县五工台镇十户村党支部书记罗云说。“村民说事日”活动不仅说出了更加紧密的党群干群关系，也说出了更有效的基层治理模式，把知事权亮给群众、议事权交给群众、监督权赋予群众，更有效地凝聚了民心、汇聚了民力。

“派单接单”解民忧

“我们单元下水道主管道堵了，向社区和工作队反映后，很快街道就来人了，当场就联系了城市管理局解决，现在社区服务真到位。”昌吉市延安北路街道柳树巷社区居民马俊德高兴地说。服务积极、群众满意，这是我州推行“街道派单、部门接单”工作机制带来的可喜变化。

为了进一步加强和创新社会治理能力，我州结合实际，在全州推行“街道派单、部门接单”工作机制，着力破解基层社会治理“条块分割、单个部门难执法、多个部门难协调”和街道“看得见管不了”、部门“管得了看不见”等难题，开辟了城市基层治理的新路径。

昌吉市宁边路街道西街社区本地寺小区建于2003年，是一个老旧小区，由于修建时间早，地下管网使用久，自来水管道老化严重，多处破损无法修复，导致小区内123户居民家中无法正常用水，这个问题困扰着小区居民好长时间了。结合“街道派单、部门接单”工作机制，居民的这一诉求被派单于主管单位，通过各方协调推动，这个“老大难”问题很快得到了解决。本地寺小区居民马玉成感慨地说：“以前我们反映问题不是找不到门、就是没人管，现在不仅有人管、有人办了，社区和街道的干部还会主动来了解情况，听取我们的意见和想法，生活中的大事小情都能得到及时有效妥善的解决，真正把工作做到了我们的心坎上。”

“街道派单、部门接单”工作机制，理顺了“条”与“块”的矛盾，实现了干部下沉基层开展群众工作常态化，树立了到基层一线解决问题的良好导向，为城市基层治理提供了有益借鉴。

“红色物业”促和谐

小区里长期堆放无人管的废弃杂物不见了，楼道里的“牛皮癣”小广告没有了，就连小区道路旁随意停放的自行车、电动车也被摆放得整整齐齐……小区里的卫生环境越来越好，这让家住木垒县木垒镇明珠社区的张建军看在眼里、喜在心头，“‘红色物业’建立起来，让小区立马变了样，环境好了，居民心情舒畅，精气神儿也更足了。”张建军说着便竖起了大拇指。

小区变了样，源于“红色基因”的注入。我州针对城市基层社会治理中普遍存在的“物业服务企业不尽责、居民对物业服务不满意”等突出矛盾，制定党建引领“红色物业”建设，着力推动党的组织、领导、管理全面融入物业服务管理中，有效提升了物业服务精细化水平和居民满意度。

近日，玛纳斯县玛纳斯镇新街社区海润天玺小区业主李燕，向小区新成立的业主委员会反映了她家的窗户玻璃存在质量问题后，房地产开发商不但为她家更换了玻璃，还集中对存在问题的100多户居民家的玻璃全部进行了更换。“我们反映的问题终于解决了，真是太感谢你们了。”在业主委员会办公室李燕高兴地说。

为了进一步提升小区管理和服务水平，新街社区党总支牵头建立了“365红色驿站”，由社区、物业公司及业主委员会党员轮流值守，为居民提供全天候、零距离的便捷服务。如今，新街社区居民遇到困难问题都喜欢来“365红色驿站”说一说，问题解决了，居民心里畅快了，业主群里的抱怨声少了，点赞声频现。

如今，党建引领“红色物业”创新社区治理的“昌吉实践”已经在全州广泛推开，越来越多的小区开始享受“红色物业”带来的贴心服务，物业管理有色彩、有温暖、有活力，让居民的获得感、幸福感、安全感直线攀升。

2019年以来，我州通过“村民说事日”和“街道派单、部门接单”两项机制办结群众诉求和问题1.2万余件，群众满意率达90%以上；通过打造“红色物业”，强化“红色引领”，营造出和谐有序的社区环境。未来我州将不断创新符合实际的社会治理路径，把基层社会治理工作引向深入，为各族人民群众共建共享美丽庭州幸福生活提供坚实保障。

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