——昌吉州研发运用党员干部在线学考智能管理系统介绍
党的十八大以来，习近平总书记高度重视党员教育工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示。前不久，总书记在浙江考察统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作时要求“把党员、干部的经常性教育管理抓实”，到山西考察时又强调“加强理想信念教育，巩固深化主题教育成果”。这些重要指示精神，为加强新时代党员教育工作、提高党员教育培训质量指明了方向。
近年来，昌吉州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦落实社会稳定和长治久安总目标，积极推行“智慧党建”，将党员干部素质培养与现代信息技术深度融合，2018年设计研发了集“开放共享、智能组卷、在线学考、统计分析”功能于一体的“党员干部在线学考智能管理系统”，并取得国家版权局计算机软件著作权登记证书。通过系统适时发布学习任务、全时开通专题学习、定时组织在线测试、即时公布学考成绩、长期建立学习档案，实现以考促学、在线督学、学以致用，有效激发了党员干部学习的积极性和主动性，开辟了新时代党员干部教育工作的新路子。
一、工作特色
科学设计 在按需施教上靶向发力
充分考虑党员干部个性差异和特点，因地制宜、因材施教，有的放矢开展在线学习教育，推动党员干部教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一是量身定制“课程表”。坚持把组织、岗位和个人需求相统一，把传统手段和新兴技术相结合，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，针对学考对象不同岗位、不同职级、不同专业的特点和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，分专题定制党员干部教育个性化、差异化、特色化的在线“学考套餐”，实现系统供给菜单化、学考内容精细化。突出政治学习，强化政治标准，每季度开展以习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、党的十九大精神以及党内重要政策法规为主的县处级党员领导干部政治素质考试，提升干部政治能力和政治本领。积极拓展覆盖面，将纪检、组织、政法、统战、扶贫等部门单位业务知识纳入学考计划，实行“一月一专题、一学一督考”，帮助党员干部提高政治站位、增长专业知识、增强工作本领。二是分类列出“花名册”。实行学考对象分级分类管理，把全州县处级干部、各级党组织书记、乡镇（街道）党政领导班子成员、村（社区）干部、“访惠聚”工作队员、组工干部全部纳入系统管理。系统依据学员类别、层级、地域等要素，通过复合查询、数据提取功能，对每个专题的学考对象进行自动筛选，既可按照职务层级、业务分类、所属地区等自由搭配组成不同的学考群体，也可根据各类培训需要或行业需要随时导入学员名册开展专题学习和在线考试，自动为学考对象建立线上个人学考档案，有效提高了学考工作的精准性、实效性。三是优化组建“试题库”。根据学考任务，系统分别建立了以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为主的政治理论题库，以《党章》《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等为主的党纪党规题库，以组织、政法、扶贫等行业部门业务知识为主的专业题库，结合考试范围、试卷难度、考点比例等要素，在考前练习和正式考试模块智能组卷，既可从一类题库中单独组卷，也可从三类题库间按任意比例复合组卷，实现卷卷不同。至今系统已建立涵盖6个领域近30余套5200道试题，为党员干部学习提供了丰富的“营养套餐”。
打破常规 在学考路径上推陈出新
充分发挥学考系统实时在线作用，按照人人皆学、处处能学、时时可学的目标要求，创新方式载体，推动党员干部教育由“要我学习”向“我要学习”转变。一是智能预警“促学”。系统科学设置自动预警提醒功能，依据学考任务第一时间向学考对象“点对点”发出手机提醒短信，督促党员干部早学习、早练习，切实把功夫下在平常。在学考任务截止日期当天，系统向学考对象发出手机预警短信进行再次提醒，同时将预警信息向学员所在单位主要领导反馈，倒逼学考任务落实，有效确保了党员干部及时高效在线学习。系统运行以来，累计向各类学考对象发出提醒短信1.5万余条，预警短信2400余条，党员参学参考率达100%。二是打破时空“活学”。系统开启党员干部学习“指尖模式”，在研发电脑客户端基础上，匹配手机微信端小程序，有效打破时间和空间限制的定点定时集中固定场所考试测试，把不同领域、不同行业、不同单位的党员干部通过网络聚集到一起，培训地点由“定点变移动”、培训时间由“定时变随时”，党员干部可根据自己的时间灵活自主学、随时考，变机械学、集中学为灵活学、自己学，实现足不出户就可以掌握知识，有效解决了以往党员干部学习教育形式单一、工学矛盾的问题。目前系统可满足5万学员注册、2000名学员同时在线学考。三是人脸识别“督学”。系统创新引入人脸识别技术，学员通过实名认证进入系统开展在线学习，在线考试全程“刷脸”，系统不间断对学员人脸识别拍照并与实名认证时的“面签”照片智能比对，比对失败的自动终止考试、重新组卷，连续3次比对失败的系统直接取消考试资格，自动记入个人学考档案，有效防止代学代考的问题，督促党员干部养成学的习惯、做的自觉，真正学出真功夫、练出真本领。
学以致用 在效果评估上务求实效
突出把学习实效作为党员干部教育的立足点、出发点，在解决为学而学、学用脱节、学习流于形式上狠下功夫，推动党员干部教育由“学而有形”向“学而有效”转变。一是开放共享“提效率”。充分发挥系统“一核多元、一网多用”的优势，打破区域资源限制，实行“组织搭台、部门唱戏”，各县市各部门各单位均可按照学考系统准入机制，开展自主化、个性化、智能化、常态化学习考试，有效实现资源共享、减负增效。目前，已累计组织开展各类学考48期，覆盖党员干部1.5万人次。比如，州党委政法委结合学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，运用系统一次性实现全州县处级干部学考全覆盖。州扶贫办运用系统在全州开展决战决胜脱贫攻坚知识专题学考。二是正向反馈“强激励”。坚持把激励党员自觉学、主动学作为学考的重中之重，优化系统功能，设置答题统计、错题重做等模块，即时公布学考成绩，使党员干部在反复练、反复学和反复考中培养学习兴趣，强化学习记忆，巩固学习效果，达到入心入脑的目的。综合运用系统数据分析功能，对学员学考练习率、模考率、优良率、及格率等数据一键导出，自动生成学习过程统计表和学考情况通报，并向学员和所在单位反馈，有效激发理论指导实践、推动工作的内生动力，增强学习的自觉性、主动性和积极性，营造形成勤学奋进、比学赶超的良好氛围。三是结果运用“促实干”。充分发挥考核“指挥棒”作用，综合比对在线学考记录、考试成绩排名等数据，年底对各级党员干部学考情况进行分析研判，并将学考结果纳入“昌吉州领导班子和领导干部综合（绩效）考核评价智能管理系统”，作为领导班子总体评价和领导干部实绩评价、评先评优的参考依据，倒逼党员干部苦练内功，自觉提升干事创业本领，有效解决了“学与不学一个样”“学好学坏一个样”的问题。
二、工作成效
系统的应用，以更实举措推进党员教育方法创新，既传承好传统、坚持好做法，不频繁“换频道”，又大胆引入先进理念、前沿技术，创新方法手段、完善标准规范，革故鼎新、破立并举，确保党员教育始终充满生机活力。
学考系统成为即学即用的“掌中宝”
系统不受时间和空间的限制，给予学习最大的灵活性、自主性和方便性，党员干部可以利用闲暇的点滴时间和工作之余的休息时间，随时随地自主“充电”、补充“营养”。同时，系统又能将最新学习任务和时事政策理论纳入学考题库，党员干部可随时通过系统开展在线学习，确保了学习不断线、不断档。此外，党员干部在工作中遇到问题时，可以利用微信小程序在线回学回查相关政策法规和专业知识，进而找到解决问题的方法路径，成为了贴身的“老师”、便捷的“宝典”。新冠疫情防控期间，系统各类题库全天候开放，让党员干部在不聚集的情况下实时在线学习、回头温习，真正使学考系统在加强和改进党员干部教育手段方面发挥了积极作用。
学考系统成为入脑入心的“助推器”
系统将日常学习和在线考试有机结合，把各行业各领域各部门必学内容收揽到智能题库，精准组卷、随机出卷、智能监控，切实让党员学习教育内有动力、外有压力，真正把学习的“软任务”变成了“硬约束”。有效转变了党员干部“学习走过场、上线不上心”的形式主义学风，解决了党员干部学习不自觉、不深入，行动跟不上的问题。党员干部普遍体会到，原本以为考试就是走走过场，网上都能搜到答案，没想到人脸识别不给机会，不得不把功夫下在平时，线下深入学、认真记，线上反复练、多模拟，在模拟练习的过程中不断强化记忆，把相关知识学深吃透，做到融会贯通，真正使我们增强了工作本领、提升了能力素质。
学考系统成为提质增效的“新引擎”
系统具有覆盖面广、共享性好、灵活性强，操作简便、成本低廉的优势，通过实行学考智能开放、全面共享，全程无纸化智能管理，以信息化代替人力，实现了考试过程可控、考试痕迹可溯，确保了学习考试的客观公正、精准高效，既可按时按要求完成学习的“规定动作”，又可最大程度的减轻负担，极大地节约了人力、物力、财力，检验了学习实效。州党委党校教师普遍反映：“州党委党校的各类主体班次重点培训内容，随时都可通过系统检验学习效果。如果没有学考系统，在监考、阅卷等考务组织方面我们需投入大量的时间和精力，学考系统切实减轻了我们的工作负担，真正是‘小系统’发挥了‘大作用’”。（昌吉州党委组织部供稿）
