2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是山西省对口援疆十周年,第四批援疆干部人才轮换进疆、各项工作平稳过渡、取得长足发展的重要一年。山西省援疆前方指挥部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的治疆方略,按照山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求,按照自治区、兵团及昌吉州关于援疆工作的各项部署安排,精准对接受援地需求,全面落实山西援疆“1135561”工作思路,统筹推进常态化疫情防控和援疆工作开展,谋定思路、稳中求进、守正创新,有效夯实各项工作基础,形成高质量精准发展的良好态势并在各方面取得了显著成效。
援疆干部在阜康市阜新街道文化路社区沙尼汗居家养老点开展联谊活动。
全年实施对口援疆项目47个,安排援助资金31619万元;对历年项目结余资金和竣工验收情况进行全面清理,盘活结余资金3985.5万元,结合受援需求统筹立项31个。全年新建改造农牧民抗震安居房598套,新建校舍15000平方米,新建学校1所、操场1个,新建医院门诊综合楼6000平方米,建成便民服务中心13500平方米,实施饮水工程4项,铺设管道15公里,修建道路8.8公里,为推动受援地经济发展、社会稳定和长治久安贡献了山西力量。
在脱贫攻坚上精准发力
凸显改善民生新成效
助力受援地脱贫攻坚是对口援疆的一项重要政治任务。2020年,山西省援疆前方指挥部着眼于改善各族群众生产生活条件,精准实施一批民生项目。晋阜小学、西林路幼儿园、北塔山饮水工程、阜康农牧民抗震安居房等“十大重点”项目全部建成投用。特别是山西省首个助推兵团向南发展项目——南疆50团723套抗震安居房建设惠及当地近3000名群众,累计投资1822万元并完成了配套设施建设和人居环境整治,在美丽连队建设中嵌入中华文化元素,打造出向南发展“山西样板”。盘活历年项目结余资金,重点支持基层民生薄弱领域,打造了晋昌职业技能培训、食品药品检验人才技术培训等4个平台基地,开启了定制式、订单式、菜单式培训模式;新型眼科手术、前列腺癌变诊疗、皮肤组织病理诊断等15项新技术得到应用推广,填补了受援地技术空白;牵头新建昌吉州人民医院重症医学科;125名柔性医疗人才助力受援一线技能提升;资助受援地贫困大学生就学救助金140万元,全面凸显改善民生新成效。
在产业援疆上精准发力
培育富民兴疆新动能
产业援疆是助力受援地高质量发展的有效途径。2020年,山西省援疆前方指挥部围绕就业与产业,统筹发挥新疆资源禀赋和山西省人才技术资金等优势,灵活采用招商小分队,开启“云推介”“云招商”模式。平遥煤化准东化工园区建设等16个项目签约金额177.95亿元;中农博投资9.25亿元发展生猪养殖;远届集团建设国内单线处理能力最大的马铃薯淀粉生产线,“公司+合作社+农户”的运营模式,有效推动了现代农业产业化并带动农民增收致富;安能达管材制造等12家企业落户准东工业园区;山西转型综改区等4个开发区与受援地合作共建,深度融入“一带一路”核心区建设;阳煤五彩湾年产600万吨矿井开工建设,打造形成完整的煤化工产业链,提升国有企业核心竞争力;昌吉州农业科技园区、昌吉州国投公司人员赴山西省考察交流并达成合作意向15项。发挥山西省农业科技优势,山西省农科院在阜康和军户农场推广育种、养殖等新技术应用形成规模效益并有效带动就业增收。六运湖农场引进怀仁县全羊养殖育肥模式,羔羊年出栏4批次6万只,实现产值8000万元。拓展“农超对接”平台,援疆干部联系96吨新疆瓜果发往山西;成功举办新疆农产品入晋展销会,直接带动消费750万元;同步启动“晋疆情”线上商城,134种特色商品上线销售,月销售额突破150万元;组织各受援地与山西省企业签订产销战略合作协议,达成意向合作金额8000余万元;太原12家餐饮、连锁超市与新疆农副产品企业打通点对点直供直销渠道,形成规模销售近500万元。
“一带一路·晋疆情”山西非物质文化遗产展演活动现场。
在文化润疆上精准发力
推动深度交融结硕果
文化润疆是促进晋疆两地交往交流交融的重要举措。2020年,山西省援疆前方指挥部持续推进“十大行动”暨“五个百”系列活动,在创造性用好“文艺轻骑兵”中融入山西元素,播撒文化润疆的种子。11位国家级艺术家把山西省优秀地方剧目演出送进连队、社区;山西省非遗小分队深入居民区表演提线木偶、绛州鼓乐、唢呐、面塑等“山西绝活”并开展“山西三宝”影像展、非遗手工技艺讲座;“文化援疆、翰墨传情”新疆美术作品展在太原成功举办;“山西非遗文化传承中心”落户芳草湖农场;《山西文学》援疆专号出刊暨援疆采风作家座谈会在晋疆两地成功举办。大力宣传“新疆是个好地方”旅游主题,“晋疆情·晋疆行”黄河号专列引客入疆19800人次;智慧旅游、文艺表演专题培训600人次。
在巩固基础上精准发力
筑牢晋疆人民同心桥
山西援疆医生赴阜康市上户沟乡黄山村开展健康扶贫义诊活动。
增强受援地“造血功能”是巩固基层基础的重要抓手。2020年,山西省援疆前方指挥部新建改建扩建基层党组织阵地、便民服务中心等15个,协助完成基层党建远程教育平台建设,不断提升服务基层管理、服务基础稳定、服务基本需求的能力水平。山西省17个县区与受援地24个乡村社区连队“一对一”帮扶下沉一级;山西省纪委采用“1+6”模式,选派第二批7名干部,助力兵团六师监察体制改革;太原等5地市精准选派乡镇社区干部57名,助推各受援地基层治理能力提升;举办脱贫攻坚、党组织书记培训班21期、参训人员2600余人次;投入资金97.6万元开展受援地中小学教师队伍能力提升培训;组织受援地120名基层干部赴山西大学、太行干部学院开展专题培训;山西省工会、教育、卫健等系统和各地市投入计划外资金1585万元,精准帮扶受援地基层一线;山西省教育厅派出计划外教师145名助力阜康市、六师五家渠市中小学教育;大幅增加山西省高校对口招录指标并首次突破百名。
新的一年,山西省援疆前方指挥部将深入领会并坚定坚决贯彻落实好第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略特别是牢牢扭住新疆工作总目标,不断增强政治意识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,精心绘蓝图、精准定靶向、精细聚力量,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献山西援疆力量。
(本版文图均由山西省援疆前方指挥部提供)
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